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    2015
    05.20

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    三大運營商提速降費背后:需打破利益分配格局

    來源: 解碼   責任編輯:boxsin   字體大小:    

    在李克強總理的數次推動后,在國務院常務會議提出推動“寬帶提速降費”的要求下,國內三大電信運營商終于在517電信日推出“N大舉措”推進提速降費,但引來的卻是用戶鋪天蓋地的不滿。

    據騰訊科技了解,“資費設計不合理”、“價格沒降反升”、“價格還不夠低”等一系列問題是用戶質疑的主要原因。從根本上講仍要打破三大運營商的利益分配格局,用戶希望更多實在的服務,資費高與低是建立在服務的質量上,而不是簡單應付高層。

    運營商:真提速了 也降費了

    固網寬帶雖然其相比無線網絡這幾年發展有些寂寥,但在智能手機的高速發展下,利用固網寬帶所帶來的高速WiFi接入成為用戶生活、乃至各行各業發展的標配,“有WiFi嗎”幾乎智能手機用戶的口頭禪。

    目前國內運營固網寬帶的主要是中國電信和中國聯通,當然還一些份額不高的取得寬帶用戶駐地網許可證的民營企業,如長城寬帶等。

    中國電信方面此次宣布,將在全國范圍內將寬帶速率低于4兆的網絡免費提速到4兆,百兆寬帶包年費用下降30%,從3000元左右下調到2000元以內;中國聯通也宣布,在北京地區降低固定寬帶資費,寬帶業務50M、100M單產品價格分別下降約34%和40%,100M資費從3280元/年降至1980元/年。

    一般來說,寬帶達到4M,用戶就可以無障礙觀看高清TV,如果家庭用戶達到100M接入帶寬,可以充分滿足已知的各類網絡視頻影音娛樂需求。

    移動網絡資費層面上運營商動作更大,中國移動此次宣布,以“八大舉措”推動降低網費,推出10元1GB夜間流量套餐、假日流量套餐等,并推出50元含2GB的4G流量卡。針對用戶關心的超出套餐外資費水平,移動方面稱套餐外流量資費最低將降至0.06元至0.1元每兆。

    中國聯通則開展低至10元包1.5GB省內流量半年包促銷活動,流量跨月不清零,半年有效。中國電信將推廣49元含2GB省內流量的4G套餐,并稱每GB價格下降到25元等。

    除了新套餐和降價,中移動稱,自5月17日起面向四星、五星客戶開展話音短信不限量套餐預約,從這個層面來看,這意味著之前多年來話音、短信按時長等傳統的計費模式即將成為歷史,不限量的時代已經到來,也可以說更為徹底的流量時代的來臨。

    用戶:誠意不夠 不痛不癢

    在提速降費方案公布后,三家運營商“誠意不足”的抱怨吐槽在網絡上持續發酵,尤其是移動網路資費方面,有網友吐槽,運營商多采用“限時流量”“促銷套餐”來拉低單價,而實際每GB的流量價格仍沒有普遍下降。

    以中國移動此次推廣10元1GB夜間流量套餐為例,用戶每月僅花10元即可獲得1GB夜間流量,即夜間23:00至次日早7:00,套餐內流量資費低至0.01元/MB。這個看似降費的舉措被用戶吐槽“誰半夜用流量啊!”

    對此,中國移動對騰訊科技,也是考慮到一部分人群的需求。不過其似乎沒有意識到絕大部分用戶使用頻率都是白天。

    除此之外,騰訊科技也發現,一些地方公司的閑時流量也比此次推出夜間流量要便宜。如廣東移動早在兩年前就推出過5元1GB的閑時流量套餐。有網友吐槽:“之前5元1G夜間流量,現在10元1G,還降幅百分之五十?我數學不好別騙我。”

    不過,中移動也表示,此次方案中4G流量套餐門檻下降40%,主流檔位套餐內資費下降50%,套餐外資費下調70%,流量綜合資費由2012年底的0.229元/MB降至2015年3月的0.099元/MB。

    根據國際電信聯盟(ITU)2014年《衡量信息社會報告》,我國移動寬帶資費下降明顯,其中后付費手機寬帶資費占人均國民收入的比例在166個國家和地區中位于104位。從全球看,中國移動流量資費處于合理區間。

    根據2015年3月對相關運營商抽樣對標,以主流的1GB和2GB流量包為例,中國移動流量價格低于美國、歐洲等國家和地區主要運營商40%-70%。具體為:美國AT&TT套餐為25美元1GB、英國vodafone10英鎊1GB、中國移動50元1GB,比前兩者都要低不少。

    正因為如此,公眾期待的運營商全業務大規模降低資費并沒有明顯出現,而是通過限時套餐等不疼不癢的舉措體現降價。

    問題:缺乏主動性

    業內人士認為,網速與資費問題決不是小事,關系民生,從根本上講仍要打破三大運營商的利益分配格局,從用戶實際需求出發,像移動互聯網服務那樣增強主動性不定期的資費調整。例如喊了多年的攜號轉網至今未有實質進展。

    作為國資委下屬的重點央企,三大運營商背負著國有資產保值增值和利潤的目標,完不成任務則意味著業績考核不過關。但傳統的業績考核驅動成長方式已不適合移動互聯網的發展節奏。

    如電信專家、北京郵電大學教授呂廷杰所言,如果不改變這種考核模式,快速地提速降費只能是個偽命題,這樣可能就出現像這兩天電信業內流傳的一個段子總結:總理猛轟油門,工信部猛掛空檔,住建部、財政部、中組部、巡視組、國資委踩著剎車不放松、央視等開著空調吹冷風,聽到運營商這三個發動機轟鳴,但老百姓感覺沒挪地方!

    其次,運營商需要加強資費透明和賬單簡化的工作。目前,用戶話費賬單可以在營業廳查詢,也可以隨時隨地地撥打電話或發短信查詢,除此之外,運營商也是及時將相關的消費明細通過郵箱發送給用戶。但實際使用過程中比起一些互聯網產品,需要改善的體驗還很多。如短信回復查看賬單明細并不全,郵箱收取常有丟包等。

    在受到移動互聯網及OTT的巨大沖擊、營改增及壓縮營銷成本的影響下,運營商的日子現在越來越難過,利潤持續下滑,今年一季度更是罕見地出現了三大運營商利潤同時下滑的局面。

    專家認為,運營商語音業務和短信收入萎縮是大勢所趨,“流量費”收入會在未來運營商的收入中占更高的比重。但市場的培育需要一個過程,過高的“流量費”不僅會極大阻礙移動互聯網創新,對運營商也是“殺雞取卵”。用戶希望更多實在的服務,資費高與低是建立在服務的質量上,而不是總理一句話。


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