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    2012
    10.29

    點擊

    小區業主寬帶4M=200K,央視曝光寬帶暴利

    來源: 本站   責任編輯:博信網絡   字體大小:    

    方偉一向和家中的網速生氣。


    住在東城區廣渠家鄉的方偉,是一名公務員,常需求用家里的寬帶傳一些文件,“可是傳個一般文檔就要老半天,要是傳幾張相片,一晚上都得搭上。”


    為了進步網速,他曾把2M的帶寬晉級到4M,但網速并沒有“明顯添加”。


    方偉說,小區的寬帶運營商為此上門調試過幾回,“說我的電腦有問題”,但后來拿了搭檔的筆記正本家里實驗,“速度仍是那么慢”。


    高價低速


    4M帶寬網速100K


    方偉測過自家寬帶的網速,成果讓他很絕望:周五到周日三天的晚間,網速超越100kb/s的時分都很少。而依照理論網速,4M的帶寬的網速應該可以到達512kb/s。


    “不只如此,家里的網絡還常常掉線,有時一整天都無法上彀。”


    住在朝陽區綺麗家鄉的業主王先生也為家里的網速快不起來著急。他說,本人家里裝置的年代互通寬帶是2M的,不只網速慢,還常常出現斷網的情況,“有時連效勞器都連不上去。”


    記者查詢過程中,除有些晚年用戶,大多數受訪者都對自家寬帶的網速表達了不滿,且都表明遇到過掉線斷網的情況。


    由于網速慢,家住大興的李先生還曾將小區的寬帶運營商告上法院。他說,接入寬帶后發現,此前工作人員宣揚的“網速快、費用廉價”都成了廢話,“尤其是晚上6點到夜里12點,實踐下載速度僅為每秒幾KB。”


    “寬帶不寬”,現已引起了越來越多消費者的不滿。依據中國消費者協會2012年上半年計算數據顯現,電信效勞類投訴有16642件,占投訴總量的6.5%,在效勞大類中排名第三。其間,網絡接入效勞投訴7097件,挨近電信類投訴的二分之一。


    方偉剖析,本人最初裝置2M帶寬時,每年的網費是960元,晉級到4M后,網費進步到了1920元。


    小區里的許多用戶,有著和方偉相同的迷惑——高價買不來高網速,而更讓他們不解的是,偌大的小區,為什么只允許一家運營商進入。


    2200比1


    小區帶寬被指缺乏


    記者知道到,廣渠家鄉有2200余戶固網寬帶用戶,而擔任給這些用戶供給寬帶撐持的,只要一家名為“大成寬帶”的運營商。多名業主置疑,一家運營商給兩千余戶固網家庭供給寬帶資源,是網速過慢的首要原因。


    據國內第四大寬帶運營商、旗下包羅長城寬帶、寬帶通、電信通三家運營商的鵬博士電信傳媒集團某中間總司理剖析,若是一家運營商可以為小區供給滿意多的帶寬資源,是可以包管每一戶上彀速度的。廣渠家鄉具有2200多用戶,若是均勻每戶運用4M的帶寬,運營商該供給多少寬帶資源呢?


    記者從工商部門的注冊材料知道到,大成寬帶的全稱為北京大成匯豐科技有限公司,注冊地在房山長陽區域。據知情者稱,大成具有的總帶寬約在200M左右,是以每年35萬元的價錢,從大運營商手中租來的。這名知情人還泄漏,除廣渠家鄉外,大成寬帶在北京再無寬帶事務。對此,到記者發稿時,大成寬帶的擔任人仍回絕回答。


    即便大成寬帶將200M帶寬悉數用于廣渠家鄉,依照這名總司理的公式:小區需求流量=用戶數乘以每戶帶寬數除以“復用比”,而一般入戶帶寬的復用比為10。因而,為了包管廣渠家鄉用戶上彀的速度,小區的流量應該是880M,遠遠超越了大成寬帶具有的200M帶寬。


    關于“復用比”,他解釋道,電子產品不一樣于什物批發零售,若是用戶運用的交換機有4個接口就不能連5臺電腦,但若是用無線路由器,銜接50臺電腦都沒問題,這就是電子產品的復用,但為了包管小區用戶的網速,帶寬不能無約束地“復用”,依據抵觸檢測協議,合理的復用比為10。


    方偉剖析,此前小區里并非只要大成寬帶一家,長城寬帶、方正、寬帶通、年代互通都曾進駐過小區,最多時有8家,僅僅大成最早進入,所以和他們簽了合同。


    他說,本年3月,跟著別的幾家運營商相繼退出小區,本人將帶寬從2M晉級到了4M,卻發現網速并沒變快。此刻,想再換一家運營商現已行不通了。


    和方偉相同希望失敗的小區用戶不由訴苦,應該留下那些運營商,讓業主自由挑選;已然沒有滿意的帶寬,就不應該“劫持”這么多用戶。


    他們不知道,運營商相繼退出,是小區商場獨占所造成的。


    業界規矩


    運營商出場要交費


    本年3月下旬,廣渠家鄉小區物業通知業主,因運營商間存在不正當比賽,為便利辦理,將只允許一家運營商留駐小區。顛末“挑選”,7家運營商被清退出小區,唯一留下大成寬帶。


    廣渠家鄉鵬昊物業公司擔任人付強稱,8家運營商常為搶奪客源發生抵觸,為規范辦理才決議清退。至于大成寬帶為什么能拿到廣渠家鄉的運營權,他說,“大成滿意咱們的條件。”


    付強泄漏,運營商進小區,一般要交一筆“過路費”,這筆費用按小區寬帶用戶總量,以每戶10元到20元的規范收取。他泄漏,本年3月至今,大成寬帶交給物業的買路錢已超越10萬元。對此,大成寬帶回絕表態。


    被清退的長城寬帶、方正、年代互通等運營商擔任人則證明,被清退是由于無法滿意物業提出的收費需求。


    長城寬帶雙井區域一擔任人表明,長寬此前在廣渠家鄉有將近1000個用戶,清退給公司造成了丟失,公司曾為此投訴,但結尾不了了之。


    長城寬帶、年代互通、方正等多家運營商證明,在北京許多小區,寬帶想入戶都要向物業繳費,費用凹凸按小區質量來斷定。望京區域寬帶通一事務司理泄漏,一般而言地鐵或交通樞紐周邊、小區內只要大運營商的都算高質量小區,“前者是由于年輕人集合用戶量大,后者是由于比賽并不劇烈。”


    亞運新新家鄉萬通物業工程部張司理剖析,新新家鄉一般一次收取5000元“辦理費”,用于前期的線路鋪設、保潔等;歌華有線戰略事務部主任劉巖則表明,歌華寬帶進小區,給物業的費用是每戶5元-10元不等。


    運營商進小區還有一種方法。一不肯簽字的房地產開發商工程總監泄漏,樓盤施工時刻會有大運營商來談協作,樓盤竣工后,只能選這家運營商。“對開發商來說,選誰都無所謂”,但該人士稱,許多時分除了運營商,官員也會幫助游說,“結尾看誰的聯系更硬用誰的。”


    “這就是職業潛規矩。”


    上述寬帶通事務司理說,運營商們為了逐利城市盡可能多地爭搶用戶,而對小區商場獨占的心思,又招致了潛規矩的延伸。


    據中國互聯網絡信息中間第30次查詢陳述顯現,當前我國網民數量為5.38億,固定寬帶接入用戶規劃已達1.59億戶,互聯網普及率為39.9%,并呈不斷上漲趨勢。


    與國內固網宏大的用戶群相對的是,本年2月,全球最大的CDN效勞商美國Akamai公司發布的最新數據顯現,中國大陸以1.4M的網速排在國際第90位,比國際均勻網速2.7M慢了近一半。


    寬帶不寬的一起,運營商們為了逐利仍在爭搶商場,而用戶丟失的不只僅網速,還有替換寬帶的自主挑選權。在監管缺位的顯現下,無序的比賽正在演出……


    商場獨占


    用戶損失挑選權


    為了搶用戶,長城寬帶垂楊柳區域的事務員王凱,乃至曾和別人打過架。


    那一次,幾家運營商搶奪的一個小區網線被剪斷,幾家都派事務員去修理,另一家運營商的事務員在王凱背面想念,“是你小子干的吧”,兩人隨即扭打起來。


    在王凱看來這不算什么,他說在圈內帶刀打群架的時分也有,相互搗亂更是粗茶淡飯,“今日我搞促銷支展板,對手就給城管打電話告發,活動就進行不了了。”


    鵬昊物業擔任人付強證明,運營商為了搶客戶,常常相互破壞對方的設備和線路,隨意粘貼的宣揚單也添加物業的保潔本錢,最多的時分,廣渠家鄉保潔員一天清理出的宣揚單就有200多斤。


    而包羅方偉在內的多名受訪者均表明,獨占雖然營建了表面的安靜,但卻讓用戶們失去了挑選的權力。


    記者發現,除廣渠家鄉外,在望京名苑小區,業主只能挑選寬帶通一家運營商;而在天通苑的絕大多數小區,用戶只能挑選英聯寬帶。


    在通州世紀星城小區,業主也一向在為小區的寬帶而煩惱,因開發商與鐵通公司簽了協議,只能運用鐵通寬帶;上一年8月,東城區京城仁合小區不少業主需求換運營商,但遭到回絕,因小區也與鐵通簽定了協議,不能接入其他公司的寬帶。


    在北辰福第小區,業主們只能挑選電信和網通兩家運營商;在保利家鄉、住欣家鄉和富力陽光美園等小區,除電信外不能挑選其他的運營商。記者以用戶身份征詢長城寬帶、方正、歌華等運營商,客服人員均表明無法在上述區域供給效勞。


    小區寬帶事務的獨占不是個案,但在用戶損失了挑選權的一起,享用的寬帶效勞卻并沒有進步。對此,北京郵電大學教授闞凱力以為,一般用戶享用不到快網速不只和獨占有關,也是由于遭到上級運營商的制約。


    闞凱力剖析,國內大多數帶寬資源把握在眾所周知的大運營商手中,小運營商只能租借,為了下降比賽,大運營商就會進步租價。


    他舉例,當前寬帶商場上,大運營商將1G帶寬租給長城寬帶、方正等運營商,價錢到達100多萬,而租給本人旗下的小公司只需求幾萬或10幾萬。


    想要盈余,只能將本錢轉嫁到一般用戶身上,所以,小運營商將有限的帶寬分給盡可能多的用戶,并打著“獨享帶寬”的概念。


    逐利比賽


    運營商帶寬資源懸殊


    方偉說,本人運用的就是“獨享帶寬”。


    他算了一筆賬,即便大成寬帶為了包管用戶4M的帶寬,供給了880M,按每G帶寬租金100萬元核算,租借這樣規劃的帶寬每年也只需求88萬元。


    而方偉稱,4M寬帶每年每戶的網費是1920元,一年的運營額就是418萬元。對此,大成寬帶回絕承受采訪。


    某業界運營商高層人士稱,用戶與運營商知道的“獨享帶寬”不一樣,運營商在小區內有交換機,擔任接發小區內用戶的上彀數據,事實上只要用戶家里的寬帶到交換機這一段是“獨享”,而出了小區就是“同享”了。


    鵬博士上述中間總司理說,寬帶網絡就像路途體系,在自家院里可以獨享路途資源,上了三環路只能與其別人同享,而上彀就像逛街,不可能只在宅院里停留,有必要要到公路上。這些看不見的“公路”,就把握在大運營商的手里,小運營商只能分配那些入戶的“小路”。


    鵬博士電信傳媒集團一高層表明,這些“小路”連著每個寬帶用戶,但大運營商并不感興趣,由于運營這段路是勞動密集型效勞,“要包管效勞,需求許多的人力,還要投建不少基礎設備,這些都是本錢。”


    他說,依照2012年的運營估計,鵬博士全年運營收入估計在20億余元,但把上述本錢加進去,“能有10%-15%的贏利,就現已很高了”。


    20億的運營額關于大運營商來說,卻是“滄海一粟”。


    據國內一家聞名的大型通訊運營商2012年上半年財報顯現,上半年寬帶效勞收入為人民幣200.7億元,占固網效勞收入份額達46.8%,寬帶已成為固網事務的第一大收入支柱。


    記者一起查閱了2011年財報,這家大型運營商發布的數據顯現,寬帶事務運營額為364.3億元,而另一家大型通訊運營商的運營額則到達了608.01億元。若是兩家運營商本年收入不變,鵬博士的20億年運營額只占到了這兩家運營額的2%。


    收入的宏大反差,與把握帶寬資源的懸殊距離有直接聯系。


    中國互聯網絡信息中間第30次中國互聯網絡開展情況計算陳述顯現,到本年6月底,國內帶寬資源總量為1500多GB,其間大多數把握在幾家大運營商手中,而國內排名第四的鵬博士僅有其間的57GB左右,約占總量的3.68%。


    ■ 探因


    監管缺位致法規束縛不力


    國家多項規則制止寬帶事務獨占,教授稱,出臺方針不難,難在履行力度


    在資源占有量和收入存在著宏大距離的實際下,小運營商對準小區寬帶商場進行著無序的比賽,對準這種亂象,中國通訊業聞名觀察家項立剛以為,物業不應該收取辦理費,也沒有權力收取,這種做法加重了小區寬帶獨占的構成。


    而關于運營商獨占小區寬帶事務的表象,國家早有明令制止。現行的《中華人民共和國電信法令》規則,關于“非法組織或許阻礙電信事務運營者向電信用戶供給公共電信效勞的”行動,由省、自治區、直轄市電信辦理機構責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。


    記者還知道到,2007年1月,工信部和住建部曾規則,房地產開發公司、項目辦理者不得就接入和運用住宅小區和商住樓內的通訊管線等通訊設備,與電信運營公司簽定獨占性協議,不得以任何方法約束其他電信運營公司的接入和運用,不得約束用戶自由挑選電信事務的權力。


    可是,在寬帶運營商張狂獨占小區商場的進程中,這些規則卻成了一紙空文。


    對此,項立剛表明,是由于監管缺位,在沖擊物業和運營商經過買賣構成獨占的過程中,關聯職能部門監管不力。


    關于打破小區寬帶商場獨占的難點,中國工程院院士鄔賀銓以為,工信部的關聯方針和法律觸角沒有能掩蓋到小運營商,詳細到小區寬帶獨占的行動,也沒有專門的監管手法,“僅僅就北京而言,住宅區和小運營商都許多,僅靠工信部監管遠遠不夠。”


    別的,鄔賀銓表明,當前底層商場還沒有建立起合理、誠信的商場秩序,正在醞釀的電信法應盡快出臺。


    雖然電信法沒有出臺,但一些城市現已試水出臺方針,制止小區寬帶獨占的行動。


    記者知道到,本年5月11日,上海市現已出臺法令,制止單一運營商獨占小區寬帶效勞。詳細需求是既有住宅小區通訊管道、管線、機房和放置設備場所,均應向運營單位敞開;以共用光纖或管道為首要敞開方法。


    10月22日,廣州市也出臺規則,開發商和小區不得對通訊配套設備獨占,用戶可以自主挑選運營商。廣州市科技和信息化局巡視員王其民向媒體剖析,開發商和物業對小區通訊配套設備建造準入的獨占,一向是制約光纖到戶開展的首要瓶頸。而隨同新政出臺,用戶網速不會低于10M/S。


    鄔賀銓說,出臺方針并不難,而是難在履行的力度,作用還有待時刻查驗。

     

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